一衆保皇黨與中立派的興奮戛然而止。

　　是啊，大武朝煌煌天威，可卻國庫空虛，連治理水患的錢都拿不出，沒錢又該怎麼治？

　　徐文忠眉頭一挑，沉聲道：“蔡大人，這豈非該是你戶部要想的問題麼？
”

　　蔡佑像耍賴似的，兩手一攤：“本官說了，無能為力啊，戶部是掌錢糧，但是大武連年災荒，巧婦難為無米之炊，不如徐閣老幫本官出個妙計？
”

　　徐文忠大怒，眼看又要開罵，林止陌卻嗤笑了一聲。

　　“蔡閣老你開什麼玩笑？
那可是江南，還怕沒糧？
”

　　林止陌又拿起那支筆在水路圖上劃了幾個圈，那裡正是太湖周邊位置最好的區域。

　　這幾處區域都是江南那些士族大戶霸占的，每次春夏汛期到來，洪水都從那旁邊經過，大片農田被淹，這裡幾處卻是不會被淹到的。

　　百姓們遭了災，苦不堪言甚至流離失所，那些士族大戶則事不關己歌舞升平。

　　林止陌問辛雨：“來福，每次水患來時，那些大戶會開倉放量救濟災民麼？
”

　　辛雨答道：“也會，但是他們都是有條件的，一碗粥一個草棚，就可以換得幾個年輕俊秀的女娃子，或是簽幾個青壯的賣身契，從此給他們賣命。
”

　　林止陌冷笑一聲：“所以，他們既然不顧百姓死活，朝廷又為何要對他們客氣？
告訴他們，不給糧也可以，那就拆了他們的堤壩，要淹一起淹！
”

　　岑溪年垂着的眼皮忽然睜開，開口道：“陛下聖明！
”

　　蔡佑的嘴角抽了抽，到嘴邊的反駁收了回去，又強打精神問道：“那工錢呢？
那麼多民夫勞力，總不能也向士族要錢吧？
”

　　林止陌像是看傻子一樣看着他：“什麼工錢？
民夫自然是當地征召的百姓，疏浚河道是救他們自己的災，保他們自己的命，有糧食管他們飽就行了，還要什麼錢？
”

　　這話一出，衆皆沉默。

　　大武律，凡有民夫應徭役者都需自帶口糧，完不成任務還得受罰，這已經是延續幾百年的規矩了。

　　可現在朝廷讓他們去做的不是徭役苦工，是在治理水患為他們自己保平安，能管飯已經是讓他們喜出望外的好事了，陛下說得沒錯，還要給錢？

　　難道徭役就有錢給麼？

　　“為民發粟，不如禦民治災，百姓不是那些衣食無憂的富戶士族，他們要的不是錢，而是吃飽肚子，他們的要求從來都很簡單樸實，那就是隻要活下去，朕為這種禦民治災之法取了個名字，叫做――以工代赈！
”

　　林止陌淡淡開口，卻是振聾發聩，尤其是那以工代赈四個字，簡直是神來之筆！

　　文淵閣中一片安靜，忽然，岑溪年站起身，拱手長身一揖：“陛下聖明，老臣代天下百姓，謝陛下！
”

　　一衆臣子如大夢初醒，急忙跟着行禮，齊聲說道：“陛下聖明！
”

　　蔡佑沒有開口，臉上有種被打臉的惱羞成怒。

　　這份奏章就是他發現之後特地挑選出來為了難為林止陌的，可是結果沒看到林止陌無計可施暴跳如雷，反倒用一個以工代赈輕巧解決了，倒愈發凸顯出了他這個戶部尚書的無能。

　　“還有。
”林止陌再次開口，“湖州知府石廣義兼任江南巡按，辛雨加一個水利參謀的職銜，去一趟江南，與石廣義一起将朕說的這些妥善實施，内閣可有異議？