劉知縣親自畫了草圖，讓工匠們照著草圖造房子。

　　他要造的，與其說是房子，其實更像造在路邊的變相的水榭亭子。三面圍牆沒有窗戶，面向大路的這一面兩邊壘牆，中間空出了一大塊，裝了結實的大木門。沒窗沒裝飾，但是，很結實，白牆黑瓦，牆基都壘了石頭。

　　造了這麼多房子，到底幹什麼用啊？縣衙上下的人手，如今都被劉縣令使喚得團團轉，還是日夜都忙碌著。這些房子，大家就奇怪縣令大人要如何分派差事。

　　李必樹就暗自猜測過，可是，他如今不敢去劉衡。最關鍵的是，他每天都得下鄉去「買菜」，一天不買，晚上城門口就會斷供應。這一斷斷的可是錢，他不著急，衙役書吏們也會催著他快買菜去。堂堂縣丞大人，如今就像個廚房的管事。

　　而新野縣境內沒來做工平日裡有名的混混們，被劉縣令給召集起來。

　　這些人要說起來也不是什麼大奸大惡，隻是遊手好閒，平時偷雞摸狗、喝酒賭錢，犯起渾來打架鬥毆，在鄉裡名聲都不好。但是，因為都是犯些小惡，未到量刑的尺度。有時候有人還會雇他們做些給人添堵的事。

　　這些混混們都是鄉裡有名的，各個裡長一統計，有一個算一個，全被拖到縣衙來了。

　　別看平時對著鄉鄰犯渾，一到縣衙，這些人心裡打鼓，要多老實有多老實，看到劉衡就撲通一下跪下，跟青天大老爺喊冤枉。

　　可惜，劉衡這知縣老爺跟他們想的青天大老爺不一樣，他聽著這些人喊冤，直接抽了一根黑簽子丟下去，將喊得最響的幾個先拖下去打了五大闆。

　　衙役們論起打闆子都是行刑的老手，打完五大闆拖上來，就看到那幾個屁股紅了一片。

　　所有混混們嚇呆了，知縣老爺是要幹什麼啊？

　　劉衡看著被打的幾個，「知道為何打你們嗎？」

　　「不……不，小的知道了，知道了，」那幾個混混本想說不知道，一看劉衡的手又摸到公堂上放的簽子，嚇得連忙喊叫。

　　「那說說為何打你們？」

　　「小的前天……前天偷了村裡瞎阿婆一隻雞！」

　　「小的錯了，大人饒命，小的不該因為跟人置氣，將人家地裡的菜拔了。」

　　……幾個混混爭相交代「罪行」，最後，有一個交代收了鹽商車隊的五兩銀子。

　　劉衡沒想到還有這意外之喜，人都坐正了些，「他們給你錢，是讓你幹什麼事啊？」

　　那混混一聽縣太爺問，支吾了半天，還是將事情交代了。

　　原來，是鹽商的車隊覺得劉知縣一天到晚想著法子撈錢，肯定是太閑，就想找些潑皮混混在村裡搞事，給劉衡找點事做。

　　這種事往年也做過，自然是熟門熟路。

　　找幾個混混挑起一場械鬥。因為村民械鬥是大事，按慣例知縣若是知道有人械鬥，肯定要派人制止，或者親自看一看。

　　劉知縣隻要一離開縣衙，他們就派人將他抓了，不能殺，打一頓還是可以的。隻要打得他下不了床，總會安分些日子吧？這事隻要做得隱秘，別讓人發現與鹽商車隊有關，那劉衡就隻能認倒黴。

　　那混混隻知道車隊的人讓他想法子鬧事，後面的安排自然不知道。

　　劉衡一聽，哼了一聲，看著底下的混混們，「本縣抓你們來，就是因為聽到消息，有人要找你們鬧事。」他一拍驚堂木，「本官來到新野之後，嘔心瀝血，勵精圖治，如今縣內太平路不拾遺門不閉戶，但是就有你們這些人，攪擾得四鄰不安。」

　　「本縣本來想著省事點，將你們每人五十大闆丟牢裡去……」

　　「大人，饒命啊！」

　　「大老爺，小的再也不敢了！」

　　「小的上有八十老母，下有三歲孩兒啊！求老爺饒命！」

　　一聽要打五十大闆關牢裡，混混們急了，一個個磕頭求饒，一個比一個叫的響亮。

　　劉衡連敲了幾下驚堂木，才讓他們閉嘴了。

　　「本縣還沒說完呢。本縣今日一翻黃曆，六甲金神下降，不宜見血，就想給你們一個改過自新的機會。」

　　知縣大人審案前還要翻翻黃曆？

　　衙役們齊齊低頭，將臉上的驚愕掩飾住了。

　　混混們暗自鬆了口氣，翻黃曆好啊，大人最好天天選個佛誕日開堂。他們眼巴巴看著公堂上，等著大人給個機會。

　　劉衡看了這些人一眼，「本官命你們組成一支巡邏隊。從今日開始，你們自己分分，官道各個新蓋的崗亭值守，發現任何事情都及時報到縣衙。」

　　「這事情嘛，比如像他說的，有人出錢找你們鬧事，有不守規矩的鹽商沒交錢就跑路，諸如此類。發現不對了，來得及就到衙門來稟告，來不及就在崗亭上敲鑼放炮，一個崗亭一個崗亭給我報過來。」

　　原來是讓他們做包打聽啊，混混們鬆了口氣。他們走街串巷，本就消息靈通，這事不難辦。

　　「你們放心，本縣令一向不讓自己人吃虧。你們進入巡邏隊後，每月可領工錢，若是幹得好，將來衙門裡招人，你們若來報名，就先錄用你們。若是報來的消息有用，本縣有賞。」

　　聽說還有機會變成吃公糧的，混混們眼睛都亮了。

　　「不過，巡邏期間，誰敢藉機公報私仇、偷雞摸狗、尋釁鬧事、喝酒誤事……第一次犯打三十大闆，第二次犯打五十大闆，第三次犯的話……哼哼，」劉衡冷笑了一聲，「本官讓你們橫著進來躺著出去。」

　　「是！大人，小的們不敢了。」混混相信劉衡絕對做得出，畢竟他們就沒見過哪個大人問案，二話不說就打人五大闆的。這劉知縣太嚇人了，一定要好好聽話。

　　劉衡訓導一番後，看這些混混們老實了，將人丟到瘸子那兒去培訓培訓。

　　瘸子以前兵油子都見多了，何況是幾個鄉間混混？在他手裡待了三天，這群混混已經是聽到瘸子的腳步聲就心驚膽戰了。五天後將人丟出去幹活，混混們那個盡責啊，晚上睡覺都恨不得睜著眼睛睡。

　　做了幾天巡邏隊後，

　　有一個混混還抓到了一個外鄉來的偷牛賊，劉衡知道之後，直接賞了他五兩銀子，派人敲鑼打鼓將賞銀送到他家中。

　　這一下，混混們發現，做這個巡邏隊，比做混混有面子多了。回到家裡，父母兄弟一聽他們是為縣衙做事，那讚賞的眼神，讓他們不由自主就昂首挺胸起來。

　　一時之間，新野縣內風氣煥然一新。百姓們不是忙著種地就是忙著做勞工，男女老少各司其職。

　　縣衙裡縣令家的下人會來買雞蛋、鴨蛋各種蛋，縣丞大人帶人下鄉收菜，原本窮得沒見過錢的，手裡也能抓到幾文活錢了。

　　等到想雇混混鬧事的鹽商車隊回來，想找那個混混打聽，直接被人揪到縣衙出首舉報了。

　　劉衡將人丟到那車隊的領隊面前，將人打了三十大闆，又訛了領隊一百兩銀子贖人。

　　鹽商們那個恨啊，偏偏又對他無可奈何。